Bajo el lucrativo rubro de “lucha contra la pobreza”, el Gobierno sigue abriendo el generoso grifo del Tesoro Público a cuanto “proyecto” le presentan.
Por Cristian Nielsen – Editor
ASUNCION, 27-09-2020 (Chaco 4.0) – Tal vez el virus chino, la cuarentena y la parálisis derivada hayan impedido que el denominado proyecto PROEZA entrara en fase de implementación.Pero eso no significa que la red de oficinas, funcionarios, movilidad, asesores, implementadores, libradores de gastos, auxiliares contables y demás estén en actividad de que el acuerdo entrara en vigencia el año pasado.
La sigla se desglosa así: Programa Pobreza, Reforestación, Energía y Cambio Climático. Según sus impulsores, la STP y la FAO, “combina objetivos de reducción de pobreza, reforestación, energía renovable y cambio climático en base a una estrategia integrada de desarrollo sustentable”.
Está claro, ¿verdad?
Según su enunciado, la iniciativa es financiada por el Fondo Verde para el Clima (FVC) y el Gobierno nacional. Lo interesante es que las tres cuartas partes de la plata que va a requerir la pone el contribuyente paraguayo.
EL PROYECTO – Al menos en teoría, PROEZA debería beneficiar a unas 17.100 familias en estado de pobreza y pobreza extrema asentadas en 64 distritos de Alto Paraná, Itapúa, Concepción, San Pedro, Canindeyú, Caaguazú, Caazapá y Guairá.
Los componentes del proyecto son tres y tiene nombres sonoros y hasta poéticos.
- Plantando futuro: son transferencias monetarias condicionadas a labores de reforestación por parte de familias rurales en situación de pobreza y pobreza extrema.
- Paisajes sostenibles y mercados responsables: otorgamiento de créditos de fuentes locales concedidos a propietarios de tierras dentro del proyecto destinado a establecer lo que en inglés se llama “New Generation Forest Plantations” (NGFP) o Plantaciones forestales de nueva generación.
- Gobernanza y aplicación de la ley: esto significa que se prestará asistencia técnica y se fortalecerán las instituciones de los sectores de la silvicultura, el uso de la tierra, el medio ambiente y la energía en apoyo del desarrollo sostenible de la bioenergía.
Pero veamos antes quienes arman este complejo mecanismo.
LOS INTEGRANTES – El FVC es como el paraguas internacional que cobija bajo su sombra a todos los integrantes operativos. Este organismo, versión local, tiene un Comité Directivo y un Comité Ejecutivo, que articula a la FAO como “asistente implementador” del proyecto y a las siguientes entidades nacionales:
- Secretaría Técnica de Planificación y Desarrollo Social (STP)
- Ministerio del Ambiente y el Desarrollo Sostenible (MADES)
- Ministerio del Desarrollo Social (MDS)
- Instituto Nacional del Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT)
- Instituto Paraguayo del Indígena (INDI)
- Instituto Forestal Nacional (INFONA)
- Agencia Financiera de Desarrollo (AFD)
- Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG)
- Vice Ministerio de Minas y Energía (VMME)
He ahí los protagonistas. Ahora veamos de donde sale la plata.
LOS FONDOS – La plata que insume este proyecto tiene el siguiente origen:
Fuente externa:
+ FVC: US$ 25.000.000. Cabe señalar que los recursos del FVC lo aportan países desarrollados y “algunos” en desarrollo.
Fuentes locales:
+ Presupuesto General de la Nación (PGN): US$ 65.196.000, con los siguientes ítems:
- MADES: US$ 14.457.000
- INFONA: US$ 1.407.000
- AFD: US$ 49.332.000
Total General: US$ 90.196.000
Gastos que ya empezaron a correr desde el mismo momento en que se firmó el acuerdo en setiembre del año pasado. Y que fluyen en forma de contratos de asesoría, de asistencia, talleres, workshops, charlas técnicas, seminarios de presentación, mesas multiinstitucionales, foros de debate, jornadas de capacitación, simposios de comunicación, etc.
Y COMO VAMOS – Hasta el momento tenemos muy bonitos titulares en los diarios.
- -Gobierno y FAO aplicarán proyecto de gestión ambiental y reducción de la pobreza (mayo 2019)
- -Gobierno Nacional y FAO acuerdan continuidad del proyecto PROEZA (Set. 2019),
- -MADES participa del Workshop del Proyecto PROEZA (Oct. 2019)
- -Proyecto PROEZA apunta a reducir la pobreza en el campo (Ene 2020)
- -STP presenta PROEZA, que será ejecutado con la cooperación de la FAO, al Consejo de Gobernadores (Ago 2020).
Es decir, todos los enunciados del proyecto siguen aún en impersonal y atemporal, pero los gastos se ejecutan en riguroso tiempo presente.
Y eso que hasta el momento no han bajado a la aguada las oenegés.
Eso sí será digno de verse.
